Готовится проект соответствующих поправок в Налоговый кодекс.
Изменения коснутся компаний, которые имеют представительства в нескольких регионах. Обычно это головной офис в Москве, Санкт-Петербурге или другом крупном городе, а производство — в регионах, там, где дешевле рабочая сила и аренда производственных и складских помещений.
При текущем распределении налоговых поступлений от налога на прибыль компания перечисляет 20% от прибыли в пользу государства из расчета 3% — в федеральный, 17% — в региональные бюджеты. Компании с присутствием в нескольких субъектах РФ распределяют поступления в разные региональные бюджеты исходя из фонда оплаты труда (ФОТ).
По мнению министра финансов Антона Силуанова, такая система распределения не очень справедлива. Например, 10 человек из топ-менеджмента в столице могут получать столько же, сколько 50 рабочих где-нибудь в Нижегородской области.
По задумке авторов инициативы налог должен распределяться по принципу «где руки, там и деньги». Суть поправок — в том, чтобы исключить из формулы расчета ФОТ.
Мнение Бизнесолога
Идея наполнить региональные бюджеты за счет бизнеса витала в воздухе. Но это чревато опасностями.
Во-первых, регионы, особенно дотационные, недосчитаются пополнения из федерального бюджета, которых станет меньше пропорционально полученной прибыли. Это похоже на попытку дать местной администрации больше свобод и обеспечить меньшую зависимость от центра.
Во-вторых, поможет ли. Предприятия с иностранным капиталом сейчас либо заморожены, либо дорабатывают последние дни на комплектующих со склада, либо выставлены на продажу. Таких в регионах очень много, и где-то они являются градообразующими.
Грозят массовые сокращения — особенно летом, когда закончится срок предварительного «высвобождения» сотрудников.
Пример — Калужская область, которая стала заложницей собственной политики по привлечению инвестиций в автомобильную промышленность. На территории региона сразу несколько заводов по сборке автомобилей: Volvo, ПСМА Рус, Volkswagen. Все они приостановили работу. Нижегородское представительство Volkswagen уже объявило, что они не собираются возобновлять работу после весеннего простоя. Из калужского офиса новостей не поступало, но надеяться на другой сценарий не приходится. Калуге грозит судьба американского Детройта?
И главный вопрос: насколько перераспределение налога на прибыль от оставшихся предприятий сможет залатать брешь в бюджете региона?